文／图江南都市报全媒体记者胡琴

灰尘扬起数米高、建设用的砂石裸露不覆盖、货车进出掉落渣土……日前，南昌新建区有群众反映，溪霞镇桃花村有一处山林每天都有大型施工车辆进出，水泥、渣土从车上掉落，导致晴天灰尘大，雨天泥泞不堪。

(资料图片)

原来，仅凭南昌市自然资源和规划局新建分局批复的一纸临时用地手续，占地29.98亩的大型碎石厂就兴建完工，还有一处占地140.95亩的沥青搅拌站正在兴建中。如此建设是否合法合规？记者展开了调查。

已经建设完工的大型碎石厂

村民：搅拌站和碎石厂建设影响环境

家住南昌新建区溪霞镇桃花村的李先生反映，桃花村水库附近有一处山林被填平了，兴建了一个大型的碎石厂，在距离该厂不远处，还有一个沥青搅拌站也在施工中。“施工作业产生的灰尘泥土，还有噪声，对我们的日常生活造成了影响。”李先生说，自从这个项目启动之后，晴天灰尘大，雨天泥泞不堪，之前说是进行了整改，但没发现有什么变化，环境还是很差。

现场：搅拌站砂石未覆盖有扬尘

施工现场的粉料罐

5月18日，记者来到新建区溪霞镇桃花村，只见搅拌站正进行路面施工，有人在摊铺水泥硬化路面。施工车辆未经冲洗随意进出，现场有扬尘。该搅拌站周边均为山林，有村民种植的苗木和果树。在厂区中央，还有一处正在挖的土坡尤为显眼。现场用来作业的砂石原料并未覆盖，黄土随处可见。有几位路过的村民都是捂着口鼻经过。现场一位工作人员告诉记者，这两个地方是同属于一个项目的。

溪霞镇：已要求涉事单位整改

在溪霞镇政府，副镇长金鑫称，村民反映的搅拌站和碎石厂，是南昌市绕城高速公路西二环（厚田至乐化段）新建工程TJ-4段工程项目的临时用地，国土部门已经批复了临时用地手续，是可以搞建设的，具体情况可以问国土部门。对于环保的问题，金鑫称，该项目是属于南昌西二环项目的配套工程，整个西二环项目作为一个整体已经打包办了环评手续。针对村民反映的问题，镇政府会要求他们进行整改。“他们也在准备搭建围墙了，也是怕对周边的环境造成影响。目前，所建的都是临时建筑，到工程结束后是要还原复耕的。这是为了配合南昌西二环项目顺利施工，然后配建一个临时搅拌站，这个工程差不多会用2-3年。目前，临时用地是2年进行一次审批的。”金鑫介绍说，已经叫涉事单位在整改，在他们没有完全处理好这些环保问题之前，是不能生产的。目前，让他们尽量先把设施完善好。金鑫还介绍，涉及用地，在去年底的时候已经跟当地村民协商好了，土地租金也已经给了村民。

环保部门：目前项目没有进行生产

针对此事，记者联系上了新建区生态环境局执法大队负责人郭队长。郭队长称，经过核实，该碎石厂是西二环项目的附属项目。环评等手续是跟着西二环项目一起批复的。目前，该项目处于建设阶段，是不能进行生产的。据了解，目前没有进行破碎等生产业务，搅拌站还在建设中。如果建设完毕，其他的环保措施没跟上或者没经过验收，也是不能进行生产的。针对村民反映的问题，下一步环保部门将继续跟进。

疑问：修路挖出的砂石、石头是否纳入项目预算？

项目施工方中铁一局集团厦门建设工程有限公司现场的一位负责人黄先生表示，搅拌站和碎石厂手续都是齐全的、规范的。对于村民反映的扬尘问题，因为现在处于建设初期的地面平整阶段，如果做了围挡，就会很难施工，所以目前还没围挡。同时，项目对混凝土的标号要求比较高，等地面硬化做完了，就会马上进行整改，并进一步完善。

据了解，占地170余亩建搅拌站和碎石厂，生产用的材料很大一部分是来自修路开挖所得。这些材料原本属于国有资源，是否纳入了西二环项目的预算之中？

对此，黄先生说：“施工合同里面有非常严格的规定，规定工程范围内产生的砂石和石头等属于国有资源。如果我们使用的话，就属于侵占国有资源。项目产生的砂石就是用于工程本身。湾里罗亭镇、新建区溪霞镇有2个采石头的点，之前有老百姓报案，说我们偷了石头，发现了车，还拍了照片，然后我们就去澄清，其实我们是很规范的。”

建筑业内人士指出，类似西二环这种大型项目需要使用大量砂石、石头等，因此项目成本预算中很大一块就是这些费用。但是，项目开建过程中，又会挖掘出大量砂石、石头等，这些都属于国有资源。施工方开挖这些砂石、石头，并利用碎石厂等进行生产，既可以供应项目本身，也可以供应给其他项目。这个过程中，会不会造成国有资源的流失？本报记者将持续关注。

值班编辑：周章云

值班审核：金路遥

值班编委：邹文彪